招 標(biāo) 人： 拉薩市達(dá)孜區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

日 期： 二〇二五年十二月一日

目?錄

一、 比選公告

二、比選須知

三、評(píng)審辦法

四、比選申請(qǐng)文件編制要求

一.?拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu) 比選公告

為加快推進(jìn) 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期） ，按照公開、公平、公正的原則。招標(biāo)人主體為 拉薩市達(dá)孜區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) ，項(xiàng)目資金為 援藏資金 ，資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)進(jìn)行 比質(zhì)比價(jià) ，具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商可前來報(bào)名。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：選取 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（二）項(xiàng)目 比選 方式：公開比選。

（三） 概算批復(fù)金額： ***.*** 萬元。

二、代理機(jī)構(gòu)資格

（一）供應(yīng)商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，一般納稅人，非外資獨(dú)資且非外資控股及參股，在中國大陸境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)）依法設(shè)立并合法有效存續(xù)；

（二）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體供應(yīng)商應(yīng)答，不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包；

（三）不處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

（四）單位法定代表人 / 負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同時(shí)同一標(biāo)段應(yīng)答或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目應(yīng)答；

（五）近三年經(jīng)營活動(dòng)中無違法記錄；

（六）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（七）供應(yīng)商未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供全國企業(yè)信用 信息公示系統(tǒng) ://www.gsxt.gov.cn/index.html 中的查詢結(jié)果截圖）；未被列入失信被執(zhí)行人名單（提供 “ 信用中國 ” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn ）中的查詢結(jié)果截圖）；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（九）在西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)備案的機(jī)構(gòu)。

三、代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及其他現(xiàn)行法規(guī)，根據(jù)批復(fù)的采購方式對(duì)本項(xiàng)目的施工 、 監(jiān)理 進(jìn)行招標(biāo)代理工作，包括但不限于擬定招投標(biāo)方案、擬定招標(biāo)文件、擬定招標(biāo)公告，審查投標(biāo)人資格，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、移交招投標(biāo)資料，提供招標(biāo)前咨詢以及招標(biāo)后質(zhì)疑的答復(fù)、合同簽訂過程中的溝通、協(xié)調(diào)等工作。

四、選取模式

依據(jù)報(bào)名參與的代理機(jī)構(gòu)提交的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)績(jī)及信用等因素，對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)分排序，確定中選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ， 下達(dá)中選通知書。

五、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)

符合條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 于 *** 年 *** 月 2 日 -*** 年 *** 月 4 日 *** ： *** 前攜相關(guān)資質(zhì)材料到拉薩市達(dá)孜區(qū) 衛(wèi)生健康委員會(huì)二樓規(guī)劃信息科 。咨詢電話： *** （ 支宏斌 ） ***（扎西曲宗） 。

六、遞交比選申請(qǐng)文件相關(guān)事宜

(一)遞交截止時(shí)間 : *** 年 *** 月 4 日 *** 時(shí) *** 分。

(二)遞交地點(diǎn): 拉薩市達(dá)孜區(qū) 衛(wèi)生健康委員會(huì)二樓規(guī)劃信息科 。

(三)比選申請(qǐng)文件應(yīng)包含以下材料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

2.在西藏自治區(qū)采購網(wǎng)登記備案的代理機(jī)構(gòu)（提供網(wǎng)頁截圖）；

3.法定代表人身份證及授權(quán)委托書；

4.委托代理人身份證；

5.具有依法繳納稅收和社保的良好記錄（提供近半年企業(yè)納稅憑證和社保繳費(fèi)記錄憑證）；

6.項(xiàng)目服務(wù)方案；

7.其他資料。

以上材料均需提交紙質(zhì)版文件（一正一副、加蓋公章）及電子掃描文件 1份（光盤），密封送至拉薩市達(dá)孜區(qū) 人民醫(yī)院新院區(qū)體檢中心二樓 ， 不接受郵寄，比選申請(qǐng)文件提交截止日期過后視為放棄。

（四）召開比選會(huì)議時(shí)間：暫定時(shí)間 為 *** 年 5 月 *** 日 *** 時(shí) ***分（具體時(shí)間以電話通知為準(zhǔn)）。

二．比選須知

有拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期） ， 現(xiàn)擬對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定。

一、情況概述

本次招標(biāo)代理業(yè)務(wù)采取比選的方式選定承接該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；經(jīng)評(píng)審確定候選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其排名；本次比選按評(píng)審結(jié)果排名從高到低順序推薦 3名成交候選人。

二、招標(biāo)方式

公開比選。

三、比選申請(qǐng)單位資質(zhì)要求

（一）供應(yīng)商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，一般納稅人，非外資獨(dú)資且非外資控股及參股，在中國大陸境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)）依法設(shè)立并合法有效存續(xù)；

（二）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體供應(yīng)商應(yīng)答，不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包；

（三）不處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

（四）單位法定代表人 /負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同時(shí)同一標(biāo)段應(yīng)答或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目應(yīng)答；

（五）近三年經(jīng)營活動(dòng)中無違法記錄；

（六）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（七）供應(yīng)商未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供全國企業(yè)信用 信息公示系統(tǒng) ://www.gsxt.gov.cn/index.html 中的查詢結(jié)果截圖）；未被列入失信被執(zhí)行人名單（提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中的查詢結(jié)果截圖）；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（九）在西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)備案的機(jī)構(gòu)。

四、代理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及其他現(xiàn)行法規(guī)，根據(jù)批復(fù)的采購方式對(duì)本項(xiàng)目的 施工、監(jiān)理 進(jìn)行招標(biāo)代理工作，包括但不限于擬定招投標(biāo)方案、擬定招標(biāo)文件、擬定招標(biāo)公告，審查投標(biāo)人資格，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、移交招投標(biāo)資料，提供招標(biāo)前咨詢以及招標(biāo)后質(zhì)疑的答復(fù)、合同簽訂過程中的溝通、協(xié)調(diào)等工作。

五、比選費(fèi)用

比選申請(qǐng)單位承擔(dān)其比選申請(qǐng)文件編制和遞交所涉及的一切費(fèi)用，無論比選結(jié)果如何， 業(yè)主 對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。

六、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) ：以項(xiàng)目批復(fù)為準(zhǔn)。

七、服務(wù)要求

（一）招投標(biāo)部分具體內(nèi)容為：

1.編制招標(biāo)文件；

2.協(xié)助甲方編制招標(biāo)技術(shù)和商務(wù)需求；

3.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

4.服務(wù)組織好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

5.提交招標(biāo)情況報(bào)告；

6.發(fā)布中標(biāo)公示和發(fā)放中標(biāo)通知書；

7.協(xié)助 業(yè)主 簽訂采購合同；

8.資料備案歸檔；

9.其他事項(xiàng)。

（二）為 業(yè)主 提供招標(biāo)工作的相關(guān)咨詢服務(wù)，如招投標(biāo)程序咨詢、合同咨詢及其他咨詢等。

（三）時(shí)間要求：需滿足 業(yè)主 確定的時(shí)間要求，具體視各階段進(jìn)展情況而定。根據(jù) 業(yè)主 的采購 進(jìn)度需要，制訂招標(biāo)進(jìn)程表并提交 業(yè)主 ，合理安排工作時(shí)間以完成招標(biāo)代理相關(guān)內(nèi)容。

（四）成果提交：招標(biāo)結(jié)束后一個(gè)星期內(nèi)提交招標(biāo)代理資料 1套（需按檔案要求規(guī)范整理裝訂）。招標(biāo)代理資料需包括項(xiàng)目招標(biāo)全過程資料（電子版）。

（五）訂立合同： /。

（六）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，進(jìn)行規(guī)范操作，主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的監(jiān)督管理。

（七）招標(biāo)代理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 業(yè)主 委托的范圍內(nèi)，依法代理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理咨詢機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓代理咨詢業(yè)務(wù)。

（八）招標(biāo)代理咨詢機(jī)構(gòu)不得為投標(biāo)人提供本招標(biāo)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)，不得泄露招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程中依法需要保密的內(nèi)容。

（九）嚴(yán)格按照擬定的工作進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施招標(biāo)代理工作，不得出現(xiàn)由于代理機(jī)構(gòu)原因而導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)間拖延。

（十）在整個(gè)代理工作實(shí)施過程中，及時(shí)與 業(yè)主 主動(dòng)溝通反饋工作信息，若遇到特殊情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向 業(yè)主 匯報(bào)，征得 業(yè)主 同意后及時(shí)處理相關(guān)工作，不得越位處理有關(guān)問題。

八、評(píng)審

（一）評(píng)審程序

由評(píng)審委員會(huì)對(duì)各比選申請(qǐng)文件進(jìn)行響應(yīng)性資格審查，不響應(yīng)比選文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的比選申請(qǐng)文件將被拒絕，不進(jìn)入評(píng)審范圍。比選申請(qǐng)文件有下列情況之一的，將視為無效并作廢標(biāo)處理：

1.未按比選文件要求加蓋比選人公章；

2.未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的；

3.比選文件中有弄虛作假、欺騙性內(nèi)容資料的；

4.附有 業(yè)主 不能接受的重要保留條件，或?qū)Ρ颈冗x文件中約定的 業(yè)主 的權(quán)力和比選人的義務(wù)方面造成重大限制的。

（二）評(píng)審內(nèi)容的保密

凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較比選的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不得向比選人或與評(píng)審無關(guān)的其他人泄露。

（三）候選人的產(chǎn)生

經(jīng)評(píng)審小組綜合評(píng)審，依據(jù)經(jīng)評(píng)審的得分的高低，從高到低排出其比選名次， 業(yè)主 將直接確定評(píng)審委員會(huì)推薦的成交單位，并根據(jù)項(xiàng)目需要與 業(yè)主 簽訂服務(wù)合同。

整個(gè)評(píng)審過程 業(yè)主 不作任何解釋。

九、其他注意事項(xiàng)

比選申請(qǐng)文件不符合密封要求的，超過投送時(shí)限的，比選申請(qǐng)文件封面及內(nèi)容不符合本比選文件要求的、字跡模糊不清的比選申請(qǐng)文件均無效。

三 . 評(píng)審辦法

為維護(hù)比選活動(dòng)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，使評(píng)審活動(dòng)堅(jiān)持 “公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本辦法。

一、評(píng)審組織

由 拉薩市達(dá)孜區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 組建評(píng)審小組，小組成員共 3人或3人以上(單數(shù))。

二、評(píng)審辦法

本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法，隨機(jī)開啟比選申請(qǐng)文件。評(píng)審委員會(huì)對(duì)滿足比選文件實(shí)質(zhì)性要求的比選申請(qǐng)文件，按照規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦成交候選人，或根據(jù) 業(yè)主 授權(quán)直接確定成交單位。最終得分相等時(shí)，按服務(wù)方案優(yōu)劣順序推薦成交候選人。

比選會(huì)議的程序是：

第 1項(xiàng)：向會(huì)議通報(bào)本次比選工作的流程，聽取與會(huì)人員的意見建議，如無意見，按照既定流程執(zhí)行；

第 2項(xiàng)：進(jìn)行比選申請(qǐng)文件密封情況檢查，由各比選申請(qǐng)單位代表上前檢查文件密封情況；

第 3項(xiàng)：開封并資格審查，由業(yè)主代表對(duì)比選文件進(jìn)行資格審查，資格審查不予通過的現(xiàn)場(chǎng)提出并接受質(zhì)疑；

第 4項(xiàng)：組織評(píng)分，形成評(píng)審報(bào)告；

第 5項(xiàng)：完成評(píng)選后，在 達(dá)孜區(qū)人民政府官方網(wǎng)站 上公示 3天（不含評(píng)選當(dāng)天），在公示期內(nèi)無異議的，向第一成交候選人發(fā)出《中選通知書》。如有異議取消中選資格，依次由第二中標(biāo)候選人、第三中標(biāo)候選人中選。

三、評(píng)分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)

本次評(píng)審采取百分制，其中：分值構(gòu)成商務(wù)部分（滿分 ***分）、招標(biāo)服務(wù)方案（滿分***分）。

（一） 資格性資格審查（詳見附表 1）

（二） 商務(wù)部分（詳見附表 2）

1.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

2.企業(yè)實(shí)力

3.企業(yè)業(yè)績(jī)

4.質(zhì)量認(rèn)證體系及內(nèi)部管理制度

5.固定辦公場(chǎng)所

（三）招標(biāo)服務(wù)方案（詳見附表 3）

四、中選候選人的產(chǎn)生

經(jīng)評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審打分。根據(jù)得分高低，由高到低進(jìn)行排序。選取排名前 3名代理單位為中選候選人。

中標(biāo)比選單位將由招標(biāo)人發(fā)放比選中標(biāo)確認(rèn)表。

五、本辦法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋

附表 1

資格審查表

項(xiàng)目名稱： 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）

評(píng)審時(shí)間： *** 年 *** 月 5 日

以上審查的資料如有一單項(xiàng)未通過，審查結(jié)果為未通過。備注： “√” 表示通過； “×” 表示未通過；

附表 2

商務(wù)部分評(píng)分表

項(xiàng)目名稱： 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）

評(píng)審時(shí)間： *** 年 *** 月 5 日

附表 3

招標(biāo)代理服務(wù)方案評(píng)分表

項(xiàng)目名稱： 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）

評(píng)審時(shí)間： *** 年 *** 月 5 日

附表 4

比選申請(qǐng)單位簽到表

項(xiàng)目名稱 ： 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）

評(píng)審時(shí)間： *** 年 *** 月 5 日

附表 5

評(píng)審委員會(huì)簽到表

項(xiàng)目名稱： 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）

評(píng)審 時(shí)間： *** 年 *** 月 5 日

附表 6

比選申請(qǐng)文件遞交登記表

項(xiàng)目名稱： 拉薩市達(dá)孜區(qū)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)項(xiàng)目（一期）

評(píng)審時(shí)間 ： *** 年 *** 月 5 日

附表 7

中選單位確認(rèn)表

一、比選申請(qǐng)文件的語言

比選申請(qǐng)文件及比選單位與 采購單位之間 涉及比選有關(guān)的來往通知、函件和文件均使用中文。

二、比選申請(qǐng)文件編制注意事項(xiàng)

（一）比選申請(qǐng)文件二份；

（二）比選文件應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，由比選單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章；

（三）比選文件的任何一頁均不得涂改、行間插字或刪除。如出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成的，均須比選單位在改動(dòng)處蓋更正章；

（四）比選文件應(yīng)裝袋密封，密封袋正面必須標(biāo)明比選單位名稱并加蓋比選單位印章。

三、比選文件內(nèi)容包含且不限于以下內(nèi)容

附件1：法定代表人身份證明

附件2：法定代表人授權(quán)書

附件3：比選申請(qǐng)單位需要提供的其他資料

附件4：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開比選報(bào)名登記表