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          住院臨床管理子系統(tǒng)(2026年運維項目)招標(biāo)公告
          發(fā)布日期:2026-01-12 | 瀏覽次數(shù):

          住院臨床管理子系統(tǒng)(***年運維項目)招標(biāo)公告 ***

          上海市保健醫(yī)療中心根據(jù)業(yè)務(wù)需要,現(xiàn)公開發(fā)布“住院臨床管理子系統(tǒng)(***年運維項目)”招標(biāo)采購信息,歡迎符合條件的單位積極參與。投標(biāo)文件請于 ***年1月***日***:*** 前密封并加蓋單位公章后送達(dá)(或寄送)上海市保健醫(yī)療中心信息中心(無錫市濱湖區(qū)大箕山***號),未在投標(biāo)截止時間前送達(dá)或郵寄至指定地點的投標(biāo)文件,不予受理。咨詢電話:***、***,紀(jì)委監(jiān)督電話:***、***。

          一、項目概況

          1、項目名稱:住院臨床管理子系統(tǒng)(***年運維項目)

          2、項目預(yù)算: ***.*** 萬元

          3、資金來源:上海市財政資金

          4、系統(tǒng)描述:本系統(tǒng)在醫(yī)院局域網(wǎng)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)病史無紙化,數(shù)據(jù)電子化,單病種臨床路徑等功能。同時在設(shè)計時考慮到數(shù)據(jù)安全控制、硬件的接口,及以后系統(tǒng)的擴(kuò)充問題。對現(xiàn)有住院醫(yī)生工作站中的報告查詢、病人管理、電子病歷、臨床路徑、電子單據(jù)等系統(tǒng)升級,增加電子醫(yī)囑、知識庫調(diào)用等功能。

          5、付款方式: 運維服務(wù)合同簽訂后,將一次性支付合同總價款,具體支付時間以上海財政最終支付時間為準(zhǔn)。付款前需收到相應(yīng)金額且符合要求的發(fā)票。

          6、運維周期:一年 (***年3月***日至***年3月***日)。

          7、評定標(biāo)準(zhǔn):綜合評分法。

          二、運維服務(wù)范圍

          1、信息系統(tǒng)日常運維管理,包括但不限于日常巡檢、系統(tǒng)監(jiān)控、故障處理、性能優(yōu)化等;

          2、硬件設(shè)備維護(hù),包括但不限于服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等;

          3、軟件系統(tǒng)維護(hù),包括但不限于應(yīng)用系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等;

          4、網(wǎng)絡(luò)安全管理,包括但不限于漏洞掃描、入侵檢測、病毒防護(hù)等;

          5、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù),包括但不限于數(shù)據(jù)備份策略制定、數(shù)據(jù)恢復(fù)操作等;

          6、用戶服務(wù)支持,包括但不限于技術(shù)支持、培訓(xùn)、咨詢等。

          三、系統(tǒng)功能模塊及內(nèi)容

          1.應(yīng)用軟件維護(hù)

          模塊名稱 功能名稱 維護(hù)內(nèi)容
          住院臨床管理子系統(tǒng) 病區(qū)病人管理 實現(xiàn)病人信息的集成化管理,通過病人一覽綜合展示病人目前最新的基本信息、病情信息、治療信息等
          醫(yī)囑單 醫(yī)囑處理、下達(dá)、傳遞和執(zhí)行等管理,滿足各類住院患者醫(yī)囑的書寫系統(tǒng)支持,對醫(yī)囑的正確實施提供信息保障
          醫(yī)囑確認(rèn)和執(zhí)行 按療區(qū)批量確認(rèn)藥品醫(yī)囑的領(lǐng)藥信息并發(fā)往藥房系統(tǒng)
          醫(yī)囑執(zhí)行準(zhǔn)備 按時間、醫(yī)囑類型打印醫(yī)囑執(zhí)行單
          退藥 根據(jù)病人情況在系統(tǒng)匯總進(jìn)行退藥或撤銷退藥
          檢驗電子申請單 具備察看檢驗項目分類/開臨時檢驗申請/開長期檢驗申請/撤消檢驗申請/批量開檢驗申請/檢驗醫(yī)囑狀態(tài)跟蹤/查看檢驗報告功能
          檢查電子申請單 具備查看檢查分類和檢查項目/查看檢查資源/發(fā)送檢查申請/撤消檢查申請/查看檢查醫(yī)囑功能
          手術(shù)電子申請單 具備手術(shù)名稱檢索/提交手術(shù)醫(yī)囑/撤消手術(shù)醫(yī)囑/查看手術(shù)醫(yī)囑功能
          治療申請單 具備開臨時治療醫(yī)囑/開長期治療醫(yī)囑/撤消臨時治療醫(yī)囑/停止長期治療醫(yī)囑/查看治療醫(yī)囑功能
          住院危急值閉環(huán)管理 具備開危急值接收/危急值查看/危急值處理功能
          ESB平臺對接 與第三方接口的交互統(tǒng)一與ESB平臺進(jìn)行交互,因接口較多,為統(tǒng)一管理,設(shè)立該模塊
          病歷文書系統(tǒng)對接 為與病歷文書系統(tǒng)對接進(jìn)行相應(yīng)改造
          臨床路徑維護(hù)模塊 以標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、具有可擴(kuò)展性的方式對住院過程中的所有醫(yī)療、護(hù)理等業(yè)務(wù)行為進(jìn)行準(zhǔn)確定義,以實現(xiàn)臨床路徑與各信息系統(tǒng)的緊密聯(lián)系
          臨床路徑管理模塊 審核發(fā)布臨床路徑,實時查詢了解各個臨床路徑的執(zhí)行情況,打印統(tǒng)計分析報告
          臨床路徑嵌入模塊 根據(jù)臨床路徑中的具體治療護(hù)理內(nèi)容便捷的完成相應(yīng)的操作,能及時進(jìn)行臨床路徑評估,可查詢進(jìn)入臨床路徑的病人的任務(wù)清單
          臨床路徑評估引擎 智能、自動的病人進(jìn)行準(zhǔn)入/準(zhǔn)出評估,判斷臨床路徑中的關(guān)鍵路徑是否執(zhí)行,根據(jù)維護(hù)模塊中設(shè)置的評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可對臨床路徑的執(zhí)行情況進(jìn)行評估,并反饋評估結(jié)果
          臨床路徑數(shù)據(jù)采集引擎 通過接口與LIS/HIS/CIS/PACS/RIS等系統(tǒng)對接,采集信息,
          查詢統(tǒng)計分析模塊 具備臨床路徑統(tǒng)計,臨床路徑分析,臨床路徑執(zhí)行質(zhì)量統(tǒng)計,單病種臨床路徑執(zhí)行效果統(tǒng)計等功能
          系統(tǒng)配置 進(jìn)行用戶權(quán)限管理,日志管理,系統(tǒng)參數(shù)設(shè)定功能
          患者信息注冊 接收HL7的A***、A***、A***三種類型的消息,從消息中獲取患者的個人信息與就診信息,對患者信息進(jìn)行注冊等操作,并保存就診信息
          患者信息更新 EMPI接收HL7的A***類型的消息,從消息中獲取患者的個人信息,對患者信息進(jìn)行更新等操作
          患者信息合并 EMPI接收HL7的A***類型的消息,從消息中獲取需要合并的患者標(biāo)識信息,對患者信息進(jìn)行合并等操作
          患者信息拆分 管理可以對患者的交叉索引進(jìn)行審核,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不同患者錯誤地歸入了同一主索引標(biāo)識,可以對其進(jìn)行拆分操作
          檢索患者個人信息 EMPI接收HL7的Q***類型的消息,此消息中的查詢條件可以包括標(biāo)識符、姓名、性別、生日、地址、賬號等,并包括返回結(jié)果的數(shù)量
          檢索交叉索引 EMPI接收HL7的Q***類型的消息,此消息中的查詢條件可以包括標(biāo)識符和查詢的目標(biāo)標(biāo)識域
          患者就診查詢 通過EMPI的管理界面,可以查詢患者的歷次就診信息
          審計跟蹤 系統(tǒng)支持對接口調(diào)用的審計跟蹤,用于詳細(xì)記錄EMPI的訪問日志
          與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成 患者主索引系統(tǒng)支持標(biāo)準(zhǔn)HL7接口,采用符合IHE規(guī)范的HL7 V2.3.1和HL7 V2.5.1消息,同時搭配集成平臺也支持其他版本的HL7 V2消息
          歷史數(shù)據(jù)管理 實現(xiàn)醫(yī)院的歷史數(shù)據(jù)的抽取與導(dǎo)入,提升數(shù)據(jù)整合中的規(guī)范性、準(zhǔn)確性及唯一性
          數(shù)據(jù)質(zhì)量分析 對現(xiàn)有患者數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡的質(zhì)量分析,包括完整性、一致性、真實性、規(guī)范性四個方面
          歷史數(shù)據(jù)校驗清洗 在數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)之上,對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗、清洗,
          患者數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理 實現(xiàn)患者數(shù)據(jù)定義及描述應(yīng)基于標(biāo)準(zhǔn)的,且應(yīng)使用普遍能達(dá)至共識的數(shù)據(jù)描述
          界面整合展示 支持將多種工作門戶根據(jù)使用者的角色進(jìn)行定制整合,包括為臨床醫(yī)務(wù)人員提供臨床視圖,患者及個人提供個人視圖,
          安全的用戶信息發(fā)送 提供用戶間的信息安全發(fā)送, 同時檢查隱私和制定規(guī)則以確保遵循醫(yī)院的政策
          隱私和許可控制 可以根據(jù)機構(gòu)的隱私政策,靈活配置支持“選擇性打開”、“選擇性關(guān)閉”、位置、基于年齡的隱私以及關(guān)于未成年人、性的和心理健康的特殊規(guī)則
          醫(yī)療關(guān)鍵環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)測 具備關(guān)鍵事件動態(tài)監(jiān)測/關(guān)鍵節(jié)點動態(tài)監(jiān)測/關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程審核
          醫(yī)療質(zhì)量檢查與評估 具備質(zhì)量評估表格錄入和質(zhì)量督查事件登記功能
          質(zhì)量指標(biāo)綜合分析 具備質(zhì)量指標(biāo)綜合查詢/質(zhì)量指標(biāo)超限預(yù)警/質(zhì)量指標(biāo)結(jié)構(gòu)分析/質(zhì)量指標(biāo)對比分析功能
          病史資料綜合查詢 具備查詢病人病歷文書,查詢病人醫(yī)囑信息,病人信息分類顯示等功能
          系統(tǒng)配置 具備角色維護(hù)/權(quán)限維護(hù)/密碼修改等功能
          病人床位管理 具備病人一覽表/床位一覽表/病人信息查詢/療區(qū)床位管理信息/療區(qū)資料管理/療區(qū)統(tǒng)計管理等功能
          醫(yī)囑編輯管理 提供對醫(yī)囑的錄入、保存、確認(rèn)、停止等功能。
          用藥醫(yī)囑執(zhí)行 即排藥處理。由療區(qū)向藥房申請用藥。
          非用藥醫(yī)囑執(zhí)行 將費用入帳,或是將檢查預(yù)約申請單、化驗單發(fā)往相應(yīng)的檢查科室以實現(xiàn)與醫(yī)技系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)
          病人醫(yī)囑查詢 按醫(yī)囑條件查詢顯示多種醫(yī)囑(長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑等)的詳細(xì)信息以便核對醫(yī)囑的正確性
          退藥、退費管理 療區(qū)護(hù)士可將病人若干天內(nèi)未使用完的藥品進(jìn)行退藥處理,退藥要根據(jù)排藥記錄進(jìn)行操作
          其他流程管理 具備轉(zhuǎn)床、轉(zhuǎn)科、包床/取消轉(zhuǎn)床、包床/出院、回院、死亡/接收病人入科/醫(yī)技取消登記/配藥情況查詢/執(zhí)行醫(yī)囑打印等功能
          藥物醫(yī)囑 具備選擇藥品/默認(rèn)用法設(shè)置/特殊藥品分級限制/開臨時藥物醫(yī)囑/開長期藥物醫(yī)囑/藥物過敏控制/出院帶藥等功能
          檢驗醫(yī)囑 接收醫(yī)生下達(dá)的檢驗醫(yī)囑,進(jìn)行復(fù)核后,轉(zhuǎn)給執(zhí)行科室系統(tǒng)
          護(hù)理級別定義 定義病人的護(hù)理級別
          醫(yī)囑套餐定義 定義病區(qū)中的醫(yī)囑套餐
          直接計費 對于部分由病區(qū)產(chǎn)生的費用,可通過該功能直接計費
          預(yù)交金管理 可選擇預(yù)交金方式,輸入金額,完成確認(rèn),按照醫(yī)院預(yù)交金格式打印預(yù)交金收款憑證
          住院病人費用預(yù)警 可以對病人預(yù)交金余額最低限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定,在每次費用錄入時,系統(tǒng)都要檢測病人當(dāng)前預(yù)交金余額是否低于下限,并給出提示
          病人催款處理 查詢病人的費用情況,包括預(yù)交金金額、住院費用、剩余金額、提醒金額、封帳金額等
          病人費用查詢 按單個病人查詢某一時間段內(nèi)的各種費用使用情況,按全部匯總、每日匯總和全部明細(xì)多種方式查詢,打印
          費用審核管理 提供按醫(yī)囑對比方式核對病人在院費用,費用審核到項目,通過后才允許出院
          費用特批處理 對醫(yī)保病人特殊用藥/院長對總費用特批減免一定比例或金額/院長特批按比例減免部分費用等特殊情況進(jìn)行費用減免操作
          醫(yī)保結(jié)算 實現(xiàn)與上海市醫(yī)保與國家醫(yī)保通訊,完成所有醫(yī)保病人的結(jié)算
          結(jié)帳處理 對病人本次住院全部未結(jié)費用進(jìn)行結(jié)算處理 支持多種支付方式。補收或找退需要明確支付方式,支付情況及相關(guān)資料在系統(tǒng)中保存下來,支持事后查閱及統(tǒng)計
          欠費管理 應(yīng)補收的部分費用以欠費方式錄入,打印正常收據(jù),上繳財務(wù),形成實際壞帳。催款到位時,將收據(jù)還給病人,同時更改欠費標(biāo)志為已收回,將費用統(tǒng)計到收入中
          對接臨床路徑 與臨床路徑的對接將體現(xiàn)在當(dāng)滿足特定條件后,需書寫相應(yīng)的電子病史
          對接質(zhì)控系統(tǒng) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)控問題后可調(diào)閱具體的病史,同時具備可以從質(zhì)控系統(tǒng)中獲取所需的原始文書數(shù)據(jù)的功能
          病區(qū)床位管理 實現(xiàn)醫(yī)生關(guān)注療區(qū)床位使用信息管理,可以顯示當(dāng)前療區(qū)所有的病人信息,以及在院病人數(shù)、床位數(shù)

          2.中標(biāo)方需委托具有相應(yīng)測評資質(zhì)的第三方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、密碼應(yīng)用測評工作。

          四、運維服務(wù)要求

          1、 提供7×***(每周7天,每天***小時)電話或者遠(yuǎn)程技術(shù)支持服務(wù),若遠(yuǎn)程不能解決,須及時安排經(jīng)驗豐富的人員至現(xiàn)場。

          2、定期巡檢,并做好巡檢記錄。每月一次系統(tǒng)常規(guī)巡檢(包括但不限于硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件及其運行環(huán)境等),巡檢形式(現(xiàn)場或遠(yuǎn)程)由雙方根據(jù)工作需要協(xié)商確定。整個服務(wù)過程均需有完善的文檔記錄,便于跟蹤、分析問題。

          3、積極配合我中心持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng),保障系統(tǒng)持續(xù)滿足本中心業(yè)務(wù)的需要。

          4、持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,包括但不限于漏洞掃描、漏洞修復(fù)、數(shù)據(jù)備份等。必要時需配合我中心完成等保測評、安全測評、滲透測試等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

          五、投標(biāo)單位須知

          1.投標(biāo)單位應(yīng)具有相關(guān)軟件系統(tǒng)運維及二次軟件開發(fā)的技術(shù)能力。

          2.投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)方提供經(jīng)密封包裝的書面投標(biāo)材料一式二份(加蓋單位公章)和投標(biāo)文件的電子掃描文檔(U盤或刻錄光盤)一份。

          3.投標(biāo)材料包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證(如新版三證合一,需提供新版營業(yè)執(zhí)照)和相應(yīng)專業(yè)資格證書,計劃維護(hù)人員身份及技術(shù)資質(zhì)證書(如有),以及運維方案、報價單(格式自擬)、業(yè)績證明材料(如無請注明)等。

          4、提供法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件(正反兩面)、被授權(quán)人在本單位的社保繳納證明(近6個月內(nèi)任意一個月),如法定代表人親自參與投標(biāo),僅需提供法定代表人的身份證復(fù)印件(正反兩面)。

          5.無效投標(biāo)文件的確認(rèn),投標(biāo)單位有下列情況之一者,其投標(biāo)文件無效:

          (1)投標(biāo)文件未按規(guī)定的期限、地點送達(dá)的;

          (2)投標(biāo)文件未按要求密封、簽署、蓋章的;

          (3)投標(biāo)單位的法定代表人授權(quán)代表無法定代表人授權(quán)委托書的;

          (4)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的;

          (5)投標(biāo)文件書寫潦草、字跡模糊不清、無法辨認(rèn)的;

          (6)不同投標(biāo)文件報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化,或惡意串通其他報價供應(yīng)商,故意哄抬價格或壓價的;

          (7)提供虛假材料的(包括工商營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、資格證明文件等);

          (8)投標(biāo)文件未加蓋報價供應(yīng)商公章及法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的;

          (9)投標(biāo)文件內(nèi)容不全或不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

          (***)超出預(yù)算金額投標(biāo)為無效投標(biāo)文件。

          (***)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

          六、評標(biāo)辦法

          中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):本次評標(biāo)采用綜合評分法,評分最高者為中標(biāo)供應(yīng)商,具體的評分標(biāo)準(zhǔn)如下表所示。

          評分項目 分值 評分要點及說明
          1 報價得分 *** 報價分=價格分值×(評標(biāo)基準(zhǔn)價/評審價),其中基準(zhǔn)價為投標(biāo)最低價
          2 需求理解 *** 1.對采購需求的分析、理解(***分);2.對本項目重點、難點的分析(***分);3.對本項目的合理化建議(***分);需求的理解是否準(zhǔn)確到位,重點、難點的分析是否準(zhǔn)確到位,合理化建議是否準(zhǔn)確到位。
          3 維護(hù)方案設(shè)計及實施 *** 1.服務(wù)定位和目標(biāo)(***分);2.本項目的維護(hù)方案設(shè)計(***分);3.維護(hù)實施安排(***分);4.服務(wù)方式、特色管理或創(chuàng)新管理(***分);5.具有2次開發(fā)能力,能響應(yīng)用戶系統(tǒng)二次改造開發(fā)需求(***分)。響應(yīng)方案與本項目需求的吻合程度,方案的科學(xué)性、合理性等。包括響應(yīng)方案是否充分考慮用戶的日常用途和需求,是否基于本項目服務(wù)運營體系、提供滿足本項目要求的運維管理工具,服務(wù)水平是否符合國家、行業(yè)和上海市標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)進(jìn)度安排、安全管理及驗收方案等是否詳細(xì)完整。
          4 故障應(yīng)急處理方案 5 故障應(yīng)急處理方案。應(yīng)急響應(yīng)方案(包括詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)過程,響應(yīng)方式,響應(yīng)時間,故障修復(fù)時間等),針對典型安全事件或風(fēng)險是否有設(shè)計完善的應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急演練劇本。
          5 質(zhì)量保證措施 5 質(zhì)量保證措施。服務(wù)質(zhì)量保證措施是否具體可操作,服務(wù)質(zhì)量的檢查、驗收是否具備明確的方法和標(biāo)準(zhǔn)。
          6 維護(hù)機構(gòu)設(shè)置及管理制度 *** 1.項目維護(hù)機構(gòu)及其運作方法與流程(***分);2.各項管理制度(***分);3、本地化服務(wù)能力(***分);維護(hù)機構(gòu)設(shè)置是否滿足項目需要,內(nèi)部管理流程是否規(guī)范,是否具有科學(xué)的管理制度和考核辦法,能否提供相關(guān)管理流程規(guī)范文件、制度。在本地是否具有維護(hù)機構(gòu)、場地和技術(shù)支持人員。
          7 項目負(fù)責(zé)人情況 *** 1.項目負(fù)責(zé)人專業(yè)、能力、經(jīng)歷情況;2. 項目負(fù)責(zé)人項目實際參與度。項目經(jīng)理專業(yè)能力強,實際參與度高的得***分;次者得***分。需提供體現(xiàn)個人業(yè)績的合同或用戶證明。
          8 維護(hù)人員配置及管理 *** 項目管理和專業(yè)人員配置專業(yè)、數(shù)量。項目團(tuán)隊的組成人數(shù)及崗位是否符合需求要求,駐場工程師數(shù)量及響應(yīng)時間是否符合需求要求,每個崗位的人員資質(zhì)與投入時間是否與需求相匹配,提供詳細(xì)人月數(shù)量情況。
          9 維護(hù)備件配置及管理 5 維護(hù)備件配置及管理。維護(hù)備件配置情況(包括型號、數(shù)量等),備件配置與項目是否相適應(yīng),備件的日常管理措施情況
          *** 項目業(yè)績 8 根據(jù)投標(biāo)人***年1月1日至今承接的有效的類似項目業(yè)績情況。投標(biāo)人應(yīng)提供有效業(yè)績復(fù)印件,其中包含合同主要內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容、金額、簽訂時間、雙方蓋章等,(時間以合同簽訂時間為準(zhǔn),是否屬于有效類似業(yè)績由評委根據(jù)供應(yīng)商業(yè)績項目的服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)特點等與本項目的類似程度進(jìn)行認(rèn)定。)有1個業(yè)績得2分,本項最高得分為8分。
          *** 響應(yīng)文件編制 2 響應(yīng)文件內(nèi)容完整、簡潔明了、編排有序的,得2分;內(nèi)容缺漏、重復(fù)繁瑣、文字或圖片不清晰或者編排混亂的,酌情扣分。

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