西藏自治區(qū)人口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)信息系統(tǒng)是支撐全區(qū)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析及相關(guān)民生服務(wù)的核心信息化載體，自投入使用以來(lái)，有效保障了人口數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度與服務(wù)響應(yīng)效率。當(dāng)前系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù) 協(xié)議 已臨近到期，為確保系統(tǒng)無(wú)間斷穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全可控，避免因運(yùn)維銜接不暢影響人口監(jiān)測(cè)工作開展，現(xiàn)需啟動(dòng)新一輪運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目比選工作，歡迎符合條件的機(jī)構(gòu)參與。

一、 項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱 : 西藏自治區(qū)人口監(jiān)測(cè)相關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目

（二）采購(gòu)單位：西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康 委員會(huì)

（三）服務(wù)內(nèi)容 （詳情見附件） ：

★1. 自治區(qū)人口監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)維工作

★2. 定期數(shù)據(jù)處理、上報(bào)服務(wù)

★3. 其他相關(guān)系統(tǒng)的運(yùn)維工作

★4. 系統(tǒng)軟件硬件運(yùn)維工作

★5. 系統(tǒng)功能定制開發(fā)要求

★6. 日常運(yùn)維工作

（四）項(xiàng)目預(yù)算資金： *** 萬(wàn)元（大寫：貳拾萬(wàn)元整）

（五）服務(wù)要求：見附件

★ （六）保密要求

供應(yīng)商及相關(guān)運(yùn)維人員須與采購(gòu)方簽訂保密協(xié)議，應(yīng)對(duì)其所獲取或獲知的采購(gòu)人信息秘密（包括但不限于政策要求、技術(shù)信息、產(chǎn)品信息、業(yè)務(wù)信息等）進(jìn)行嚴(yán)格保密。

注：以上商務(wù)參數(shù)中帶“★”項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性要求，其中任何一條不滿足，都將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

二、參評(píng)資格要求

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并符合《政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定。

（二）具有本項(xiàng)目類似的系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)熟悉人口監(jiān)測(cè)相關(guān)基礎(chǔ)信息。

（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，需提供近三年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（若企業(yè)成立不足三年，提供自成立之日起至今財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）

（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加比選

（五）能提供比選機(jī)構(gòu)及法定代表人依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，且在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明函。

（六）符合《涉密政府采購(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔***〕***號(hào)）第十九條“參與涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密資質(zhì)或者符合保密法律法規(guī)規(guī)定的保密條件。參與涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商需滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定有關(guān)條件，且三年內(nèi)不得有涉密政府采購(gòu)不良行為記錄。”的規(guī)定。

三 、響應(yīng)文件遞交要求

（一）法定代表人身份證復(fù)印件

（二）法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（四）該項(xiàng)目報(bào)價(jià)

（五）承擔(dān)該項(xiàng)目的承諾書（蓋章簽字）

四 、響應(yīng)文件遞交

（一）截止時(shí)間 *** 年 *** 月 1 日至 *** 月 5 日 *** ： ***

（二）遞交地點(diǎn)：西藏自治區(qū)衛(wèi)生健康委人口家庭處 5 樓 （拉薩市北京西路 *** 號(hào)）

（三）聯(lián)系人及電話號(hào)碼：臧書團(tuán) ***

逾期未送達(dá)、不按照比選要求密封的響應(yīng)文件，不予受理。

五、 比選辦法

由相關(guān)處室抽調(diào)人員組成比選專家小組，通過(guò)對(duì) 參加比選的機(jī)構(gòu) 所提供的系統(tǒng)運(yùn)維方案、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行綜合打分確定評(píng)選供應(yīng)商。

六、評(píng)審規(guī)則

（一）評(píng)審原則

公平公正原則：嚴(yán)格遵循《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔 *** 〕 *** 號(hào)）要求，資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)圍繞項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要審慎設(shè)置，無(wú)排斥或限制潛在投標(biāo)人的不合理?xiàng)l件。

合法合規(guī)原則：不設(shè)置注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定行政區(qū)域或行業(yè)業(yè)績(jī)、非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者條件設(shè)定資格及技術(shù)、商務(wù)條件。

科學(xué)合理原則：采用綜合評(píng)分法，按《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》（財(cái)庫(kù)〔 *** 〕 2 號(hào)）規(guī)定設(shè)置分值權(quán)重，確保評(píng)審結(jié)果客觀反映投標(biāo)人綜合能力。

（二）評(píng)審指標(biāo)及分值分配（總分 *** 分）

1. 價(jià)格部分（ *** 分）

評(píng)審依據(jù)：以有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格得分，即滿足比選文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（對(duì)明顯低于成本的報(bào)價(jià)要求其說(shuō)明并作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)），其價(jià)格得分為滿分 *** 分。

得分計(jì)算公式：價(jià)格得分 = （評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) / 投標(biāo)報(bào)價(jià)）× *** 。

說(shuō)明：本項(xiàng)目為服務(wù)類項(xiàng)目，價(jià)格分值占總分值比重符合“不得低于 ***% 、不得高于 ***% ”的規(guī)定。

2. 技術(shù)部分（ *** 分）

運(yùn)維服務(wù)方案（ *** 分）：結(jié)合我區(qū)人口監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)特點(diǎn)，方案的科學(xué)性、針對(duì)性、可行性（ 7 分），包括運(yùn)維響應(yīng)機(jī)制（ 5 分）、故障處理流程（ 4 分）、數(shù)據(jù)安全保障措施（ 4 分），優(yōu) *** 分，良 *** 分，一般 *** 分，差 *** 分。

技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力（ *** 分）：團(tuán)隊(duì)成員數(shù)量、專業(yè)資質(zhì)（如系統(tǒng)運(yùn)維相關(guān)認(rèn)證）、從業(yè)年限及類似項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，優(yōu) *** 分，良 *** 分，一般 *** 分，差 *** 分。

服務(wù)保障能力（ *** 分）：本地服務(wù)支撐能力（如應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)可達(dá)性）、運(yùn)維工具配備、售后培訓(xùn)計(jì)劃等，優(yōu) *** 分，良 *** 分，一般 *** 分，差 *** 分。

3. 商務(wù)部分（ *** 分）

企業(yè)類似業(yè)績(jī)（ *** 分）：近 3 年完成的類似信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（提供合同復(fù)印件等證明材料），每提供 1 個(gè)有效業(yè)績(jī)得 3 分，最多得 *** 分；無(wú)類似業(yè)績(jī)得 0 分。

企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù)（ *** 分）：具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證（如 ISO*** 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、信息安全服務(wù)資質(zhì)等），每項(xiàng)有效資質(zhì)得 2 分，最多得 6 分；近 3 年無(wú)重大違法違規(guī)記錄、獲得行業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的，得 4 分（需提供相關(guān)證明材料），否則得 0 分。

（三）評(píng)審程序

資格審查：評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)人提交的資格證明文件進(jìn)行審查，確認(rèn)投標(biāo)人是否符合比選公告規(guī)定的資格條件。

初步評(píng)審：對(duì)投標(biāo)文件的完整性、規(guī)范性、響應(yīng)性進(jìn)行審查，剔除無(wú)效投標(biāo)文件。

詳細(xì)評(píng)審：評(píng)審小組按本規(guī)則規(guī)定的評(píng)審指標(biāo)及分值，對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行打分，計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分。

推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)綜合得分從高到低排序，推薦 *** 名中標(biāo)候選人；綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的，按技術(shù)部分得分由高到低排序。

（四）其他說(shuō)明

1. 本評(píng)審規(guī)則未盡事宜，按照國(guó)家及我區(qū)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)的法律法規(guī)及政策規(guī)定執(zhí)行。

2. 評(píng)審小組在評(píng)審過(guò)程中，有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)配合提供相關(guān)補(bǔ)充材料。

3. 所有評(píng)審結(jié)果由評(píng)審小組集體討論確定，評(píng)審過(guò)程及結(jié)果嚴(yán)格保密。

七、 其他事項(xiàng)

（一）比選申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)自行承擔(dān)參與比選所產(chǎn)生的的一切費(fèi)用 。

（二）采購(gòu) 方 有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目需求對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、需求進(jìn)行調(diào)整，若涉及重大調(diào)整，由采購(gòu)方與供應(yīng)商協(xié)商確定；協(xié)商產(chǎn)生異議 且 無(wú)法達(dá)成一致的，應(yīng)終止本合同并重新組織。